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多层次医疗保障制度全面建成 卫生信息化建设迈上新台阶

作者: | 发布时间:2017-06-09 | 阅:27

  中国共产党外围软件网市第十二次代表大会,是我市进入“十三五”发展新阶段、全面建成小康社会决胜时期召开的一次十分重要的会议。回顾已经结束的“十二五”,全市卫生计生工作围绕市委、市政府中心工作,以建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和建设区域卫生高地为奋斗目标,坚持推改革、促发展、强内涵、惠民生,各项工作取得重大进展。其中,我市作为全省首批“区域协同医疗服务示范工程”示范地区,经过多年努力,区域人口健康信息化建设不断迈上新台阶。


居民健康卡推进会


社区现场发放居民健康卡

医药卫生体制改革持续深化

  医药卫生是社会事业的重要组成部分,医药卫生体制改革的基本目标是解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

  “十二五”期间,我市多层次医疗保障制度全面建成。建立了以基本医疗保险制度为主,城乡居民大病保险和补充医疗保险为辅,医疗救助和疾病应急救助兜底的多层次、相衔接医疗保障体系,基本医疗保障制度实现“三保合一”。

  基层医疗卫生机构综合改革成效初显。全市所有政府办基层医疗机构和村卫生室全部配备基本药物,并实行零差率销售。全市乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构标准化率分别达100%、100%、100%,位居全省第一。

  基本公共卫生服务项目普惠城乡。基本公共卫生服务财政补助标准从人均15元提高到45元,服务项目从最初的9类41项扩大到12类45项,年均服务量达600万人次。

  分级诊疗制度全域实施。分级诊疗制度初见成效,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的合理就医格局初步形成。

  公立医院改革加快推进。县级公立医院综合改革全面实施,全市13家区县级全部取消药品加成,累计让利患者6017.36万元。城市公立医院改革启动实施,我市被列为第四批公立医院改革国家联系试点城市。

  截止到2015年底,全市卫生计生机构总数2348个,每千常住人口床位数6.30张,居全省第五,川南第一。全市人均期望寿命达76.05岁,达到全面小康标准,位居川南第一。婴儿死亡率降至4.72‰,5岁以下儿童死亡率降至7.21‰。法定传染病报告发病率为293.51/10万,连续十二年低于全省平均水平。


领导现场体验健康卡医院用卡环境

卫生信息化建设迈上新台阶

  作为全省首批“区域协同医疗服务示范工程”示范地区,经过多年努力,我市区域人口健康信息化建设不断提升到新台阶。

  卫生信息专网已基本建成,覆盖了全市所有的市级医疗机构、乡镇卫生院及社区卫生服务机构,这也是全省第一个以市州为单位,成功组建覆盖全市所有医疗卫生机构的卫生信息专网。为区域卫生信息化的发展提供了坚实的网络支撑。

  医疗协同服务逐步完善。以市一医院为试点,目前已经连接了57家基层医疗机构,其中区县级公立医院、乡镇卫生院及社区卫生服务中心39家,民营医疗机构18家,开展远程影像诊断,2016年已上传影像50650张。患者只需要在就近的符合设备条件的基层医疗机构拍摄检查照片,即可通过市人口健康信息平台传输至一医院形成诊断报告并返回至基层医疗机构完成检查,让患者在基层就能享受到优质的三级医院服务;开展区域分级诊疗管理信息系统建设,试点开展区域内乡镇与区县、区县与市级医疗机构之间双向转诊、分级诊疗等业务。有效地促进了区域内的优质医疗资源共享。

  为了实现市级平台与区县平台(基层医疗卫生机构管理信息系统)、市级平台与市级医疗机构数据接入和数据利用,市卫生计生信息中心搭建医疗监管与综合卫生管理服务平台,将全市二级以上公立医院数据接入平台,目前已经完成5家三级医院和6家二级医院的数据接入,平台医疗机构接入数据量已达1亿5千万条。截止到2015年底共有10家医院通过四川省数字化医院评审,其中三星1家、二星2家、一星7家,二级以上医院数字化医院评审通过率达47.62%。此外,我市以“大集中”模式建设基层医疗卫生机构管理信息系统,实现基层医疗卫生机构管理信息系统的全覆盖,目前基层系统的公卫部分在全市所有的乡镇卫生院和社区使用率已经达到100%。

  依托“趣医网”手机移动端,大力发展移动“互联网+医疗健康服务”生态圈应用。通过手机端APP为患者提供一站式移动就医服务,老百姓只需在手机下载安装“趣医院”即可实现手机预约挂号、查询相关检查检验报告以及门诊、住院费用支付等功能。目前,已经接入上线11家医院,通过手机APP预约挂号数量达40000余人次。仅2015年,市民使用“趣医网”手机APP看病就医,就减免患者挂号费支出10余万元。


居民健康卡

全省第三个发行居民健康卡的市州

  国家卫生计生委统一制定,全国通用的居民健康卡可以记录一个人从生到死的所有医疗信息。在市卫生计生委的领导下,于2015年12月16日完成了居民健康卡的首发工作,成为继雅安、绵阳之后我省第三个发行居民健康卡的市州。至2016年6月,全市所有公立医疗机构陆续实现居民健康卡使用。

  首先,居民健康卡可存储的患者身份信息包括:姓名、性别、年龄、血型、身份证号、家庭住址等内容;该卡可同时存储近5次门诊就诊信息和3次住院信息。此外,居民健康卡还将记录血压、血脂、过敏史等健康信息,以及献血、儿童免疫接种等居民健康档案信息。同时,居民健康卡芯片卡具有不可复制功能,采用国家卫生计生委专用密钥,其信息必须由医疗机构连接到卫生计生密钥体系才可调阅其相关信息,非医院或单位无法查阅,因此安全得到极大保障。其次,患者跨地区就诊时,医生刷卡便可看到患者在其他医院的就诊信息,免去了排队、重复检查之繁;同时,医生可根据患者的就诊档案,给出更科学的治疗方案。

  值得关注的是,居民健康卡具有唯一性,不能重复办理,并将逐步取代医疗机构各自发行的就诊卡而成为居民今后就医问诊的唯一凭证。

  除医疗服务功能外,居民健康卡还可实现存款、费用结算、查询等全部借记卡金融功能。就算不用于医院看病,居民也可以用其存款、取款。

  目前,已经发放居民健康卡9438张,预计到2018年1月,我市发卡量达到常驻人口80%时将全面停止就诊卡的使用,实现全市居民人手一卡。为了让更多市民尽早享受到居民健康卡带来的便利,外围软件网市商业银行正在为我市8万多贫困人口免费办理该卡。(记者 池莉)

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